Dimasukkannya kebijakan lama ke baru dalam standar truk tugas berat Nasional IV pada tahun 2025 diharapkan dapat meningkatkan permintaan domestik dalam industri tersebut.
Pada tanggal 8 Januari, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional dan Kementerian Keuangan bersama-sama menerbitkan "Pemberitahuan tentang Perluasan Lebih Lanjut Implementasi Kebijakan Penggantian Peralatan Skala Besar dan Tukar Tambah Barang Konsumsi pada tahun 2025." Pemberitahuan ini mengusulkan perluasan cakupan subsidi untuk pemusnahan dan penggantian truk komersial lama agar mencakup truk yang memenuhi standar emisi Nasional IV ke bawah, berdasarkan implementasi kebijakan dukungan tahun 2024. Standar subsidi akan diterapkan sesuai dengan "Pemberitahuan tentang Implementasi Pemusnahan dan Penggantian Truk Komersial Lama" (Jiao Guihua Fa [2024] No. 90).
Dibandingkan dengan kebijakan subsidi nasional 2024, kali ini cakupan subsidi truk telah diperluas hingga mencakup kendaraan yang memenuhi standar emisi Nasional IV, sementara standar subsidi tetap tidak berubah.
Kebijakan tukar tambah truk, yang diperkenalkan pada tahun 2024, memberikan subsidi berdasarkan berbagai tingkatan untuk pembuangan awal truk diesel yang beroperasi di bawah standar emisi Nasional III atau di bawahnya, pembuangan awal dan pembelian truk berikutnya yang memenuhi standar emisi Nasional VI atau truk energi baru, dan pembelian hanya truk energi baru yang memenuhi persyaratan. Subsidi maksimum untuk pembuangan awal truk tugas berat diesel Nasional III lama adalah 45.000 yuan, sedangkan subsidi maksimum untuk pembelian truk Nasional VI baru adalah 65.000 yuan, dan subsidi maksimum untuk pembelian truk tugas berat energi baru adalah 95.000 yuan. Kali ini, cakupan subsidi pembuangan untuk truk lama telah diperluas untuk mencakup truk Nasional IV, dan jumlah subsidi per kendaraan tetap sama dengan kebijakan tahun lalu. Berdasarkan siklus standar emisi truk berat, periode penjualan terkonsentrasi truk berat National III adalah dari tahun 2008 hingga 2010, dan periode penjualan terkonsentrasi truk berat National IV adalah dari tahun 2013 hingga 2017. Saat ini, jumlah kendaraan National IV yang beroperasi di pasar angkutan barang jauh lebih tinggi daripada kendaraan National III. Oleh karena itu, setelah cakupan subsidi diperluas pada tahun 2025, potensi permintaan penggantian kendaraan baru diperkirakan akan meningkat dua kali lipat dibandingkan tahun lalu, yang selanjutnya akan meningkatkan elastisitas permintaan domestik industri truk berat.
Sektor truk tugas berat memiliki sifat pro-siklus tertentu, dan ditambah dengan stimulus kebijakan, elastisitas penjualan industri akan meningkat pada tahun 2025.
Menurut Asosiasi Produsen Otomotif Tiongkok, total penjualan truk berat pada tahun 2023 akan mencapai 911.000 unit, meningkat 36% dibandingkan tahun sebelumnya, menunjukkan bahwa fundamental industri telah pulih. Menurut Jaringan Kendaraan Komersial Pertama, penjualan industri pada tahun 2024 diperkirakan mencapai 900.000 unit, hampir stagnan dibandingkan tahun sebelumnya. Armada truk berat Tiongkok saat ini telah mencapai 8 juta unit. Berdasarkan siklus skrap truk berat 10 tahun, volume penjualan pengganti alami industri secara teoritis sekitar 800.000 unit per tahun. Dengan stimulus kebijakan, kami memperkirakan penjualan truk berat grosir pada tahun 2025 diperkirakan akan melampaui 1 juta unit, dengan tingkat pertumbuhan sekitar 10% dibandingkan tahun sebelumnya. Ini termasuk ekspor sebanyak 320.000 unit, tingkat pertumbuhan tahun ke tahun sebesar 10%, dan penjualan domestik sebanyak 680.000-700.000 unit, tingkat pertumbuhan tahun ke tahun sebesar 13-15%.
Penerapan kebijakan "ganti barang lama ke baru" untuk truk berat pada tahun 2025 diharapkan dapat secara efektif mendukung permintaan domestik sepanjang tahun. Ditambah dengan peningkatan permintaan yang stabil di pasar ekspor, kepastian siklus kenaikan di sektor truk berat akan semakin meningkat.
